课题负责人：赵丽

一、问题的提出

级部制管理模式是华中师大一附中在2009年6月伴随着学校规模的扩大和教育教学管理精细化的要求，对学校内部管理体制进行“微调”性的改革，改革原有的“年级组负责制”，实施“级部制”，即将每个年级一分为三，组成三个相对独立的级部。级部制实行四年多来，已形成良性的发展机制，教育教学工作不断取得新的成果，引领学校不断迈向新的台阶，为学校长远的可持续发展保驾护航。

随着社会上对优质教育资源的不断追求，目前巨型学校已经成为遍地开花的普遍现象。“巨型学校”是相对于小型学校和中型学校而言的“超级航母”式学校, 是指在校生人数超过3000、班级总数高于60的超大规模中小学。此时，传统的管理方式已经不再完全适应学校的管理和发展需求，于是一种新的管理制度就应运而生，就是级部管理制度。

2009年6月，华中师大一附中伴随着学校规模的扩大和教育教学管理精细化的要求，开始改革原有的“年级组负责制”，实施“级部制”。这是一种新型的管理模式，在2006年上半年，苏州日报曾经报道过苏州十中关于年级部建设的典型做法，并形象地把年级部比喻成“校中校”。由此可见，年级部管理模式正渐渐受到更多学校的认可和推崇。

华中师大一附中的“级部制”是事业部制的组织设计思想和结构形态在学校内部管理体制构建中的独特体现，它拥有了相对自由的运作和发展空间，在学校总体发展框架背景下能够主动地、创造性地开展教育教学工作；平行的级部之间强化了竞争态势，使得学校的内部活力进一步被激活。

二、课题界定

（一）运行机制：机制泛指一个工作系统的组织或部门之间相互作用的过程和方式。运行机制是指保证系统内部主要工作的目标有效运作的基本程序与手段，具有维持、推动、反馈、调控、保障及促进工作系统发展等功能。

    （二）学校管理运行机制：就是指在一定的环境中，学校组织系统为了实现教育目标，由学校管理者依据现代科学理论和伦理道德规范，进行修身正己的“内功”修炼，用自己的示范活动与表率作用影响带动学校全体成员，共同运用现代学校管理方法与手段，充分发挥学校管理职能，对学校管理对象诸要素进行合理组合，设计便于指挥调控的工作程序，促进有机结合，有序运行，以达成学校管理目标，取得最大化的办学效益。学校管理是一种活动，而且是有效的、动态的过程，不是无效的、凝固不变的。无论是体制还是机制，说到底都是为实现学校的整体功能和目标服务。就功能而言，两者有相关性，但还存在差异：体制是学校功能的机构性静态体现，机制是学校功能实现过程的规则性动态体现。

   （三）级部制：“级部制”是对原有的“年级组负责制”的进一步完善和发展，除具备“年级组负责制”的优势外，还有其独特的特点。即同一年级平行的两个级部具有更强的可比性，更易形成良性且有效的竞争机制；将每个年级化整为零进行管理，消除了由于规模轨制的扩大而造成的管理幅度增大容易失控的隐患，有利于教育教学管理的精致化；全校教师科学合理地组成若干个相对独立的工作团队，拓展了教师个体充分展示管理才能和教学风格的平台，便于更多的优秀教师在实战的历练中脱颖而出，使青年教师得以快速成长。

三、研究内容

（一）我校级部制运行现状

    1.模式：年级分成相对独立的三部，即年级一部、年级二部、年级三部。

国际预科班、奥赛实验班、科技实验班、常规平行班、人文实验班、艺术班、体育班、飞翔班分别在三个部组成。

2.管理人员设置：每部设主任、副主任各1名。

3.备课组设置：语数外各设3个，理化设置平行班国际部各1个，其它学科仍为1个。

4.管理人员产生：

各部主任、副主任岗位经书面自荐、民主推荐、学校考核程序，经校长办公会审议有校长聘用。

（二）级部制的教学常规管理

    1.集体备课：实行大组备课和小组备课相结合，每周一次以中心备课组（大组）为单位进行集体备课，由中心组长安排中心发言人，组织讨论教学进度，资料使用，作业布置，研究课设计和安排，进行研课活动；每周一次小组集体备课，分析学生情况，讨论和反馈学生作业中存在的问题，安排公开课，进行本周教案讨论，研究教法和学法，处理教学异常情况。

    2.教学检查：科教处每月检查一次小组集体备课记录，期中和期末各检查一次大组集体备课情况，集体备课情况记载要包括时间、地点、参加人，讨论的主要内容，中心发言人的电子文稿，上周学生作业情况，下周布置的作业内容，每节课教学的主要方式方法等。备课组每月还应检查教师教案、听课情况，作业批改情况，并做好有关记载，科教处也将对教师教案、听课情况，作业布置情况进行抽查，并将不定期在学生中进行问卷调查，了解教师教学状况。科教处继续进行每周教学情况反馈，级部要及时处理教学反馈中反映出的有关问题。

    3.考试命题：学校成立考试命题中心，命题中心人员由名师、特级教师、教研组长、备课组长组成，期中期末考试试题由学校指定命题中心命题人提供，各中心备课组必须考前三周填写好命题双向细目表和命题说明，说明考试难度、题型题量，命题人根据考试说明考前二周做好命题和校对工作，文印中心提前一周印制好试卷交教材中心负责人，中心备课组长考前一小时到教材中心领取试卷。

    4.考务安排：期中期末考试科目、考试时间、科目分值、考试要求由科教处统一布置安排，各级部根据科教处要求安排好考场和监考教师，不足考场教室由科教处提供，级部联合招开考务会，考务会由级部主任轮流主持，做好学生考风考纪教育，组织好考务工作，密封装订好的试卷统一交中心备课组长。

    5.阅卷工作：期中期末等大型考试阅卷工作由中心备课组负责，中心备课组长安排好阅卷任务，实行流水作业，阅卷完毕，组织做好登分工作，分数的校对工作由各学部组织任课教师进行，分数的修改认定工作由中心备课组长负责，各科阅卷登分完毕及时将结果报科教处。

    6.质量分析：科教处将各学科上交的成绩进行统计分析，将统计分析结果报各学部和各备课组长，各中心备课组及时召开质量分析会，填写考试质量分析报告表交科教处，各小组利用集体备课时间进行深入的质量分析、分析考试结果反映的教与学存在的问题，撰写质量分析报告，提出改进教学的具体措施。

    7.成绩评定：模块教学结束，教师要认真客观评价学生模块休息成绩，填写模块修习成绩登记表，模块修习成绩由修习学时（20%）、过程表现（40%）、模块考试成绩/等级（40%）、综合评定记载、综合评定成绩/等级组成。

    8.教学考评：教学考评由级部评价（20%）、备课组评价（20%）、学生评价（30%）、考试成绩（30%）等部分组成，级部评价由级部主任、副主任、党支部书记进行评价，备课组评价由备课组长负责，每学年度进行一次，学生评价由科教处组织进行，每学期进行一次，考试成绩评价综合考虑期末考试平均分，优秀率、合格率三个方面的指标，每学期进行一次，学年度考核分数取学期均分。

（三）级部制的考核评价体系的建立与完善

1.《华中师大一附中级部考核评分细则》：级部健康可持续的发展是学校健康有序可持续发展的基础，学校在今年新出台了《华中师大一附中级部考核评分细则》（具体细则见附件），旨在推进级部工作改善与提升，进而推动学校整体发展。以往的级部考核与评价过于侧重结果考核，过程考核较弱、较虚，这在一定程度上制约了学校的特色建设。学校新出台的《华中师大一附中级部考核评分细则》包括德育、团队建设、安全管理、创新特色和教学科研五个指标，并在安全问题和师德两方面实行一票否决制。考核采用打分制，以学年度为考核周期，考评结果作为级部绩效奖励的一部分。

考核方案遵循五大原则：公平性原则、激励性原则、发展性原则、定量与定性相结合的原则、过程与结果相结合的原则。它着眼于学校的未来，旨在为学校长远的可持续发展保驾护航。

2.落实常规检查：主要包括每月教学常规管理的检查、期中期末教学检查、每天的晨读检查、每周的查课、教研活动的正常开展、集体备课、政治业务学习笔记、协助教务处组织各种考试等。这些职责的落实，主要由一线教师的民主参与，促使年级部履行职责的积极性和主动性。 
    3.量化工作：在教学岗位以及工作周课时上，尽量做到均衡，对教师出勤、完成教育教学任务情况进行量化，按月量化考核。
    4.评先奖优：围绕教育教学、教研成果、听课评课等几个方面，制定《年级部星级教师评比检查方案》，对教师的出勤、轮流值日、听课评课、晨读辅导、常规教学等方面都有实实在在的操作要求和考核细则。

     就目前情况来看，各级部在运行中已形成了一种良性机制，各个级部之间既有横向关系，又有纵向关系。横向关系是，各级部统筹兼顾，注意他们之间的协调工作，避免年级管理之间的碰撞和磨擦；纵向关系是，不同年级从时序上有一个前后承续的关系，例如上一年级的高考复习经验和教训需要传递给下个年级，或者下一年级某科新课改的做法、体会和经验很有必要向上一个年级传递信息等。
   对年级之间的协调和联系，学校要给予足够的重视，这样各年级部既有较大的独立性，互相之间又纵向或横向保持高度的协调性、连续性，从而保证了学校工作的整体可持续发展。
四、研究过程

（一）文献研究：通过查阅文献资料，多角度开展对情报资料的比较研究。在调查研究的过程中，我们就发现了级部制管理并非华师一附中首创，根据国内外研究表明，苏州十中、户县一中、镇江一中、襄阳二十四中等学校都在实行级部制管理模式，其中有的比较成功，比如苏州十中，苏州日报曾对其做过专题报道，作为一种教育案例进行广泛推广；但是有的学校在实行过程中也出现了诸多问题。所以我们就要借鉴已有的研究成果和经验教训，找到新的生长点，少走和避免走弯路。

   （二）比较研究：对比我校过去的年级负责制和现在其他学校的级部负责制。在研究过程中，我们主要拿浦江三中和我校的做一下对比。以下是浦江三中的2011届高一年级部管理细则：

    为了进一步提高教育教学质量，根据《浦江三中年级部管理办法（试行）》的要求，高一年级部制定本细则。

第一部分  机构人员

1.成员5人：主任，张沛；副主任，王亮；干事，陈巨人、陈灵元、何明锋。

2.办公地点：2号教学楼一楼西班主任办公室。

3.年级部管理实行主任负责制，全面负责年级教育教学工作；其它成员在主任领导下分工协作，完成年级部的各项工作，提高全年级的教育教学质量。

第二部分 工作安排

一、值班工作

（一）值班安排只要学生在校参加学习活动，年级部都安排人员值班，实行全程全员管理。由其它部门处室组织的、部分学生在校的活动，年级部给予协助。年级部值班每天从傍晚开始5:00（指的是平常上课日子；在学生返校日子，为要求学生到校时间之前半小时）开始，到第二天晚饭时间（如果是学生离校日子，为学生疏散完成的时间）为止。具体安排见下表：

（二）值班工作内容

1.教师考勤:⑴教师上课、晚坐班情况巡查，遇到人员没有到位、纪律差等异常情况进行记载⑵早自习班主任到位（采用签到的方式，签到表格放在年级部办公室；早上6:45之前）⑶语文、英语教师早读到位情况（采用签到的方式，签到表格放在年级部办公室；早上7:00之前；每次坚持到早读课下课）⑷跑操、中午12:20（安排午睡，为午睡开始时间）时间段、读报课、下午第4节自习课和下午5:40时间段班主任到位情况（由值班人员点名并做记录）⑸晚就寝班主任到位情况（采用签到的方式，签到表格放在寝室管理员值班室）。注意：如果既是班主任，又是语文或英语老师，在安排早读晨测的日子，提醒教师在两个地方签名，以便于统计。

2.学生纪律：早读，中午12:20（安排午睡，为午睡开始时间）时间段、读报课、第四节自习课、下午5:40时间段的班级纪律。发现班级存在不够安静，学生迟到、随意进出教室等情况，进行纠正和批评教育，同时根据政教处规定的标准予以扣分，并告知班主任。

3.教室卫生：检查和督促各个班级搞好卫生工作；发现地面（包括教室外走廊）不干净、物品摆放杂乱无章、垃圾桶没有及时清理、黑板上乱涂乱画等情况，进行纠正和批评教育。

4.就寝纪律和寝室卫生等管理工作，由政教处负责。提醒寝室管理员在每天上午9:00之前把前一天寝室卫生、纪律情况及扣分情况送到班主任办公室。

5.值班人员做好每一次值班的记录工作，并且注意按时移动记录册。

（三）教师到岗和班级纪律卫生情况统计处理

1.每周统计年级纪律卫生扣分情况，印发班主任每人一份。

2.年级部值班中出现的班级纪律卫生的扣分情况，每月统计一次，印发班主任每人一份，并提交一份给政教处。

3.每月统计班主任早读和晚就寝到岗情况，印发班主任每人一份，并提交政教处；每月统计语文、英语教师早读到岗情况，提交教务处。

4.教师到岗和班级纪律卫生情况统计处理，由陈巨人老师负责。

二、班主任例会

1.一般每两周举行一次班主任例会，总结上一阶段教育教学情况，布置下一阶段主要工作。

2.班主任例会是班主任互相学校交流的阵地，主要进行经验交流和先进工作方法的推广。在条件成熟的情况下，每次例会安排1︿2名班主任发言。

3.班主任例会一般安排在双周的星期日晚自习第二节，在正式晚自习开始后20分钟举行；会议地点为科技楼三楼会议室。

4.班主任例会工作由张沛老师负责。

三、备课组建设

1.指导备课组指定工作计划，确定提高课堂教学效率和教学质量的措施。

2.落实语文、英语学科的晨测工作，指导教师设计晨测活动方案和实施。

3.组织开展每周一次的集体集中备课活动，定时间，定地点，定主题，定主讲人开展活动，努力通过集中集体备课活动推动备课组建设，达到合作双赢的目标。4.做好有关学科学生竞赛辅导工作，检查竞赛辅导的计划和名单，抽查辅导工作落实情况。5.备课组建设工作由张沛老师负责。

四、阶段考试和周练

1.阶段考试：⑴考试和命题通知(一般情况下提早二周下发通知，通知发班主任和备课组长)⑵收集、印制试题及答案（一般提早三天完成）⑶监考表和座位表编排（一般提早一天印发，监考表任课教师人手一份，监考表和座位表每班各一份），印发考前教育材料《考试须知》（印发班主任每人一份）⑷考试成绩统计和印发（全年级成绩册，每位班主任一份；本班成绩6份，其中5份由班主任交给5位任课教师；在年级部邮箱发布成绩册的电子稿供全体教师查阅）⑸组织举行考试质量分析会⑹表彰考试成绩优秀学生。一般形式为为制作展板，在学校教学楼前宣传橱窗中公布。

2.周练：收集有关学科的成绩并进行统计。一般在下一周的周一前完成成绩收集和统计工作；印发主任班本班成绩一份，同时在年级部邮箱发布成绩统计电子稿供全体教师查阅。

3.阶段考试、周练等工作由何明锋老师负责。

五、学情调查和学法指导1.定期召开不同层次的学生座谈会，或者进行问卷调查活动。每月至少进行一次。2.掌握学生的思想动态，倾听学生的诉求；通过各种途径和方式，对学生进行学法指导和应试技巧指导。3.及时向教师反馈有关情况；同时掌握教师的工作纪律和课堂教学、作业布置和批改、课后辅导登工作情况。4.学情调查、学法指导等工作由陈灵元老师负责。

六、学生活动与教育1.根据实际情况，组织开展丰富多彩的活动，提高学生的思想认识，形成年级合力。2.向班主任提供班级管理、学生思想教育、心理疏导等工作资料，指导班主任努力提高管理水平，积极追求管理的艺术，切实做好班级和学生的管理工作。3.做好班主任提交的、违规和违纪情况较为严重的学生的处理工作。4.大力开展安全教育，落实安全责任措施，做好安全工作；注意饮食卫生和身体锻炼、保健教育，组织有益的活动，提高身体素质。5.学生教育工作由王亮老师负责。

七、家校合作1.每学期至少组织一次家长会，小型家长会由班主任自行组织。2.加强家校合作，引导家长理解和支持学校工作，配合学校加强学生教育工作，提高教育的成效；同时做好来校向学校反映问题、建言献策家长的接待工作等。3.家校合作工作由王亮老师负责。高一年级部成员通力合作，开拓创新，与年级全体教师一起奋斗，努力完成2011届高一年级的教育教学工作任务，为学校持续发展作出应有的贡献。

通过对比我们就可以发现，我校和浦江三中之间在实行级部制管理当中还是有很多相同点的，比如时间安排、人员设置、教师考勤、备课组建设、德育安全教育、家校合作等都有异曲同工之处。但在这个管理办法中我们没有看到浦江三中具体的考核办法，而我校制定了详细的考评细则，这样一方面有利于对学校的工作做出一个详细直观的分析，另外一方面也可以起到对教职工激励的作用。

（三）调查问卷：运用调查研究法对现有制度进行调研分析，综合运用各种调查方法和手段，有计划、有步骤地收集和分析相关资料，为课题研究提供充足的事实依据。对调查数据做spss分析，找出各指标之间的相关性。

（四）个案访谈：对曾经的年级主任和现任的级部主任进行个案访谈。在访谈的过程中，曾经的年级主任和现任的级部主任就现在的级部制给出了中肯的评价，既指出了成功之处，也给出了需要改进的意见，比如我校的袁书荣老师就给出了非常宝贵的意见：

1.分班工作能否由学工处主要负责进行，三个级部都参与，尽量做到透明、公平、公正;

2.军训、文艺、体育等涉及到三个部的大型活动应充分考虑到级部间的公平竞争；

3.大型考试工作应由学校负责组织，级部参与，不能搞成既是运动员又是裁判员；

4.考试后学生订正分数的工作，应考虑由三个级部的有关科目的备课组长集体研究决定；

5.每周集体备课应有大备课组统一活动时间，也应安排小备课组的活动时间；

6.级部的宣传工作，可否考虑三个级部各设一名宣传委员，并赋予上传文章的同等权限；

7.工会工作每个级部也有相应的事要做，是否需要各级部设一名工会小组长；

8.在级部制下，支部书记岗位如何设置、如何选举、其职责范围？这对三个部之间的关系也有影响。

这些意见对于我们的以后级部制工作的改进有非常大帮助。

五、研究成果

    通过在实践中的不断探索和研究，我们发现级部管理制有这样几个优势：首先，级部直接面向学生，办公地点往往在教学区内，可以直接接触到学生的各种状况，有利于及时处理学生管理中暴露的问题；第二，年级部往往有权利直接挑选和认命任课教师和班主任，因为级部直接面向学生，因此能得到更加准确的各教师的教育教学情况；最后，级部由于直接向校长负责，因此平时教育教学中碰到的各类问题几乎都能在年级部得到解决，因此有更高的工作效率。可以形象的说，级部就是针对一个年级的全权教育管理部门，它涵盖了教育、教学、教科研等全部功能。并且级部制在四年多的运行过程中逐步形成了这样一些特点：

   （一）扁平化
    由于班级数量的增多，学校主要职能部门特别是政教处、教务处人手少，在学生管理和教学管理方面就很难顾及到具体的细节。年级部管理则简化了管理层次，使管理更直接、更有针对性、更有效。各年级部都制定了日常的检查制度，本年级的教师既是管理的主人，又是被管理的对象。善于学习的老师在检查他人工作的同时，也在学习他人的好的做法，反思自己的不足，不断调整，学习优秀，赶超优秀。管理层级简化，效果更明显。
   （二）细致化

不同年级、不同班级在教育管理和教学管理中出现的问题往往是不同的。年级部直接参与班级管理，全面了解学生，教育学生，促使教育管理向精细化发展，提高了教育管理服务水平。像我校这样一所有30多个班级的学校，室内外卫生很难保持干净，但现在通过努力终于做到了，各年级部通过开展星级班级的评比检查，抓平时、抓典型，设立创卫德育作业，征集创卫金点子，我校面貌焕然一新，校园绿化、净化、美化、香化、育人化，清新雅致，获得许多来我校参观、指导的领导好评。
   （三）团队化
    级部管理模式是一种相对独立的管理模式。其中教师的配备特别是学科教师的配备是相对稳定的，管理层的主要负责同志也相对稳定。我们对教研组和校本培训组进行了优化组合，年级部内各学科的整体意识和协作意识得到加强。我们推行了集体备课，利用QQ群进行电子办公，真正实现减负高效、资源共享。再如各年级制订了教师的听课评课制度，在听课的数量和质量上有专项要求，每逢同年级有教师参加课堂教学评比或者对外公开课研讨课，同年级、同备课组的教师都会全程参与，献计献策，既充分展示了表演者的风采，又体现了年级部团队的力量。这样效果更好，学校层面上的管理压力得到了充分释放。
   （四）均衡化
    一个年级一个家。不同年级之间，级部管理各显其能，形成积极向上的竞争局面，彼此相互学习，取长补短。教育管理方面的均衡也是很明显的，特别是在相互学习方面，当一个响亮的口号或者一项可行的制度措施出现在某个级部后，不久其他级部就会主动学习并且有所发展。如我校每月一次的校务会都邀请年级部主任参加，请他们互相介绍本年级一月来的工作情况以及待解决的问题。互相“坦白”以后，彼此都会“心照不宣”的回到自己的年级里去推行别人的先进做法。所以说级部管理模式把机会给了大家，让大家以一份责任心、事业心、上进心去争先恐后地努力工作。最终的结果是均衡发展，共同进步。

六、研究结论
    我校在2009年开始成立的级部，在四年多的实践中已经发现级部管理制是一种比较有效的管理实体。实行级部管理模式之后，级部在学校中的地位与作用不断彰显，学校教育管理的工作 “重心”下移到级部，关于年级的管理工作不再是“粗线条”，而是更“精细化”了，学校在这四年当中先后不断取得辉煌成绩。仅上一学年，我校就先后获得了“全国十佳科技教育创新学校”、“全国环境教育示范学校”、“中国百强中学”及“2013人民满意教育学校”、“2011-2012年度湖北省最佳文明单位” 、武汉市“普通高中课程改革先进学校”、武汉市“教育科研先进学校”、“2012年度武昌区教育工作绩效管理先进单位”等一系列荣誉，这就证明了年级部管理模式是一种效率比较高的管理模式。

七、研究成果

   《级部制管理：高效的学校管理模式》发表于《课程教育研究》2014年10月刊

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